自1985年放开肉类市场以来，我国生猪市场开始呈现周期性波动。特别是近10多年来，生猪市场价格及生猪养殖效益周期性波动更为明显，已经历了三个完整的波动周期，目前正处在第四个周期的高价阶段。生猪生产的波动现象各国都有，但像我国这样的大幅振荡是少见的。生猪周期波动使生猪生产者、猪肉加工和流通企业面临着无法回避的风险，严重制约了生猪产业发展。最近一个周期是从2006年下半年开始的，出现了许多新的特点。新一轮的猪价上扬是一把″双刃剑″，既刺激农户养殖积极性和增加收入，为后市提供充足猪源、稳定猪肉价格带来福音，又有可能产生过度刺激，导致盲目发展。应对新一轮生猪周期性波动，建议加强政策扶持，强化防疫体系、完善市场流通基础设施和信息服务体系、推广政策性保险制度、鼓励规模化饲养方式等，形成发展现代养猪业新机制。

　　一、近年来我国生猪周期性波动概况

　　我国生猪市场的改革早于粮食市场。自1985年国家取消生猪派购、放开肉类市场、实行多渠道经营以后，全国生猪供应局面大有改观。20多年来，从生猪生产情况分析，除了极个别年份，每年生猪存栏、出栏数量基本上呈逐年上升的发展趋势，年际间没有周期性波动(见图1)，并且生猪出栏的增长快于存栏的增长，表明生猪养殖周期的缩短和养殖效率逐步提升。生猪周期主要体现在生猪市场价格的波动和养殖效益的盈亏变化上。总体上看，80年代末90年代初的活猪价格，由于很大程度上受政府宏观调控，起伏并不明显。1995年以后，生猪市场价格和农民养殖效益则出现了明显的周期性波动。这种周期具体表现为两个特点：一是生猪价格在年度内周期性变化，一般表现为“两头高、中间低”，与我国重视春节和节假日效应有很大关系。二是生猪价格在年际间周期性变化，如果以生猪价格处于最低点为界、以生猪价格的上涨——回落为一个周期分析，一般是2-3年左右一个周期。行情好时，一窝蜂地补栏，导致供应量快速增加，从而导致价格下跌，亏损程度严重;深度亏损维持一定时间后，又大量淘汰母猪，导致母猪存栏迅速减少，生猪供应量快速下降，价格上涨。生猪市场“蛛网现象”非常典型。生猪价格上涨跌落，养殖者基本上一直处在赚一年亏一年的循环中，严重影响到我国养猪业的发展。

　　近10多年来，我国生猪市场的发展已经历了三个完整的波动周期，目前正处在第四个周期的高价阶段。

　　第一次是1996年下半年开始到1999年上半年。这一个时期生猪市场的恢复性发展得益于我国经济快速发展需求旺盛消费品价格上涨猪价随之上涨，养猪盈利水平提高，但从1998年5月开始，因为养殖生猪盈利水平居高存栏水平超过正常水平市场出现供大于求，同时遭遇亚洲金融危机，生猪价格开始下降，直到谷底。

　　第二次从1998年5月到2003年上半年。这期间由于生猪市场的供应和需求均较为平稳 基本维持在盈亏平衡线附近小幅震荡生猪市场走势靠自身供求关系调节 除了1999年左右也出现了一定的深度亏损外，长期处于微利——微亏的平稳态势，存栏维持在较合理水平。这一周期的亏损阶段的谷底是受2003年上半年“非典”疫情的影响产生的，改变了生猪运销格局省际间交通受阻导致猪价深跌。由于在“非典”疫情期间，生猪存栏下降尤其是母猪存栏比重下降幅度较大，期间又受“禽流感”疫情刺激导致生猪供应严重不足，孕育了“非典”疫情过后生猪价格的加速反弹。

　　第三次是从2003年7月到2006年上半年。“非典”疫情刚过，从2003年7月份开始，全国生猪价格一度高涨，生猪、仔猪、猪肉大幅涨价，不仅吸引了大量社会闲余资本投资养殖业，而且大大激发了农民的养猪积极性，导致养殖规模不断扩大，存栏量急剧增加，高盈利期创纪录地维持了2年半左右，生猪供应充足甚至过剩，于2004年10月开始回落，一直持续到2006年上半年生猪价格陷入谷底。四川省是全国最大的生猪产销省，其市场运行状况具有很强的代表性。2006年第一季度肉联厂毛猪收购价已跌至5.50元/公斤以下，比2004年8月全国平均收购价9.85元/公斤下跌了44%，比最高收购价11元/公斤下跌了一半多，养猪户直接出售给运销中介机构(猪贩子)的价格更低，每公斤收购价仅4.5元/公斤左右。据四川省调查测算，2006年第一季度育肥一头100公斤的良种猪，饲料成本为546元，加上仔猪成本、防疫费、工商费、水电费、燃料费、人工费等140元左右，每头育肥猪养殖成本在680元以上，即使按5.50元/公斤出售，每头净亏损也在130元左右。一般农民养殖生猪虽然不计人工成本和自家地里的青料费，但仔猪成本、粮食转化费用，以及畜牧、工商部门征收的防疫费、工商费，每头90公斤的育肥猪养殖成本在520元以上，按4.50元/公斤出售，每头净亏损也在115元以上。受出售商品仔猪不能保本和养殖育肥猪普遍亏损的严重打击，一些养猪户采取不配种或遗弃仔猪;有的部分养殖户出肥后不补栏，空栏率非常高;还有一些养殖户忍痛大量宰杀公母猪，生猪产销已进入新一轮全面滑坡期。