养猪行业里，市场与政策的“前世今生”

来源：中国养猪网原创 2014-07-23 10:18:01| 查看：次

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　　市场与政策的关系，看起来总是紧密相连。国家的政策调控是根据市场行情有针对性地进行刺激或者抑制，简单点说就是在行情好的时候阻止市场过快发展，在行情不好的时候帮助市场渡过难关。

　　历年政府收储及影响

　　2009年6月5日，国家发改委宣布国家启动了冻猪肉政府储备的收储工作。5月27日当时猪肉价格为每公斤9.75元，猪粮比价已经连续4周低于盈亏平衡预警点，生猪价格为2006年11月份以来的最低点。6月5日，启动冻猪肉收储工作。6月初，效果马上显现有效抑制了猪价过度下跌的势头，促进了猪价合理回升。

　　2010年4月2日，国家发改委向社会公布国家将启动冻猪肉收储的信息。2010年3月份生猪价格平均比2009年12月23日下降20%，猪粮比价下降到5.01∶1，生猪生产全面亏损。4月2日启动冻猪肉收储的信息。4月中旬，生猪价格3个半月来首次止跌上涨。商务部监测结果显示，6月21日—27日全国规模以上生猪定点屠宰企业生猪收购价格比4月初提高4.3%。

　　2012年5月11日，6部委发布《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》。截至2012年5月2日，猪粮比价已连续4周低于6∶1的盈亏平衡点，生猪生产整体处于亏损状态。5月份以后，生猪价格下跌幅度逐渐收窄，6月份企稳略升，在经过4个多月持续下降后，生猪价格出现小幅回升，国家调控生猪价格取得初步成效。超过七成省份价格出现不同程度上涨，其中黑龙江、福建、河南、广东、海南等地价格涨幅在3%—6%之间。

表：2009-2014年以来国家收储及影响

　　我们可以看出，历年来国家都是在生猪价格低于盈亏平衡点的生死存亡之刻，立马跳出来力挽狂澜，果断地启动中央冻猪肉收储预警预案，在市场调控一般失衡的情况下，国家政策调控往往能够取得良好的救市作用，因此，面对今年养猪业如此困境，大部分养殖户都选择忍耐，等待国家救市。

　　有形的“手”的无形的“手”

　　在经济学中有一个论调，说市场是无形的手，因为不用去管他，他能够自动调节，有自己的规律，而这种规律反应在供求关系上。政府的宏观调控则是有形的手，他能够弥补市场的不足，可以有效地抑制经济的过快增长或者刺激消费。

　　从以往的历次收储来看，国家通过调控的方式来救市是有效果的，但同时数据也表明，此种方式所带来的作用力越来越小。那最近的国家收储来说，2014年国家的两次收储对猪价的作用都不大，甚至可以说是毫无影响。那么这种结果的出现，是监管力度不够还是市场急于摆脱?

　　以上可知，虽然市场具备自我调控的能力，但在供求关系失衡的情况下还是要依靠政府调控来渡过难关。然而，今年来政府调控这汇总有效地可以调节市场的手段逐渐地失去了原有的效果，反应在2014年的两次收储上，则已经是收效甚微了，甚至预想到未来，政府调控这只有形的“手”将会失去作用。

　　国家想干预市场，而市场想摆脱国家干预。他们就像一对父子，政府想以自己的思想来培养市场，而市场却急于想证明自己的能力，脱离政府的掌控，想获取更多的自由。此种情况下，政府是要加大调控的力度继续掌控市场经济呢还是减少国家干预，让市场经济自由地发展?或者，政府干预和市场是否可以和平共处，该干预时干预，该放手时放手呢?

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