中国养猪网讯

       日前，愈演愈烈的猪价上涨带来了政府为调控猪价而推出的扶持政策，但据业界担忧，此次生猪养殖扶植政策难以真正解决价格暴涨问题，反而会重蹈07年暴跌覆辙。

　　据《经济观察报》报道，一些业内人士担忧政府投入资金因缺乏监管而导致大量违规操作，无法真正达到调控价格的目的。

　　此前，政府为调控暴涨的猪价而推出了一系列生猪养殖扶持政策，主要有：“十二五”期间，每年继续安排中央投资25亿元支持生猪标准化规模养殖场(小区)建设，并视情况适当增加投资；各地要继续按照每头每年100元的标准，对能繁母猪发放饲养补贴；继续实施生猪调出大县(农场)奖励政策，将奖励范围由目前的421个县增加到500个县。

　　报道称，渣打银行也于7月20日发布题为《中国：通胀再次被猪肉绑架》的报告，语言2012年下半年将出现持续18至21个月的猪肉供应高峰，因此价格将落至下一周期低点。

　　但中国生猪预警网首席顾问冯永辉并不认同此说法，他表示，目前一些散户和小规模养殖户补栏积极性并不高，而大规模的养殖企业，如中粮、新希望等，由于扩展养殖规模需要经历买地、建厂等阶段，因此预计下一轮供应高峰可能在3年左右来临。

　　此外，据基层养殖户反映，政府的扶持政策在落实中出现种种违规问题，如母猪补贴被乡镇政府、兽医站截留，通过走关系、送礼送回扣的方式获得补贴，以及虚报多报母猪存栏数量等现象，实际情况中养殖户能拿到的补贴并不多。

　　而中央此轮调控虽着重于扶持规模养殖，但与2007年在猪价暴涨时推出的政策实为类似，而2007年政府发布了《关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》，开始实施能繁母猪补贴以及保险制度，地方政府也随后推出一系列扶持生猪养殖的优惠政策，并且对能繁母猪的补贴也提高至100元/头。但一系列政策的推行后果，却是存栏量的大幅上升，根据官方公开的数据，母猪存栏量由2007年的4420.6万头上升到2009年4990.7万头，两年内增加了570.1万头。

　　存栏量飞速攀升则直接导致了生猪市场供过于求，而猪价从2008年3月一路下滑，养殖户亏损惨重，不少小规模养殖户因此而退出了养猪业。

　　鉴于2007年猪价的“过山车”效应，众多业内人士对于新一轮的调控政策发表了疑惑和忧虑。冯永辉也表示，政府对大型标准化规模养殖场的投资高达25亿元，同时政策落实中的违规操作也可能会愈演愈烈，且以建设大型养殖场为名进行虚报、假报，以此来骗取政府补贴也可能加剧此种现象。

　　8月11日，农业部发布消息称，全国生猪生产形势趋好，生猪存栏连续4个月增长。业内人士提醒产能过剩加大了生猪供应压力。

　　此外，据商务部8月16日发布的数据，连续三周停止上涨的猪肉价格止跌反弹。养殖户和市场分析人士表示，年内生猪和猪肉价格仍将维持高位，但饲料等成本的大幅上升可能压缩盈利水平。加之季节性因素推高需求，即使猪价出现下跌，也不会低于每公斤18元钱。