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减少行政干预才能防止猪价格暴涨暴跌

来源：未知 2011-06-28 09:31:40| 查看：次

　　根据国家发改委网站披露的信息，6月份第二周，全国34个大中城市生猪出场价格平均达到每公斤17.62元，比去年同期上涨79.2%。国家发改委价格司有关负责人表示，由于目前猪肉价格涨幅大幅度低于生猪价格涨幅，后期猪肉价格还有可能进一步上涨。

　　物价已经涨得让人吃不消，猪肉又来火上浇油：5月份我国CPI上涨5.5%，其中猪肉价格涨幅达到40.4%，对CPI上涨的“贡献率”将近20%。进入6月份，生猪价格与猪肉价格“齐飞共涨”，有些地方的猪肉零售价高达每公斤30元（央视财经频道6月21日）。与价格一度暴涨的大蒜、生姜、绿豆不同，猪肉是人们餐桌上的主菜，猪价暴涨对民众生活影响较大，对CPI的助推作用也很大。

　　猪价如此暴涨，按照以往的惯例，有关部门该出手干预了吧？但是没有。作为最高价格主管部门，国家发改委至今没有流露出要干预猪价的意思；商务部的态度更加明确，商务部新闻发言人姚坚此前表示，虽然猪肉价格相对于去年同期有较大上涨，但是商务部不会采取任何干预市场的措施（中央人民广播电台6月16日）。消费者当然希望平抑猪价，所以很多人对有关部门的“不干预”表示不理解，而在我看来，“不干预”也是一种调控，并且体现了调控理性，或者说，这是吸取过往教训的结果。

　　猪价一直走不出暴涨暴跌的怪圈，重要原因之一即在于行政干预过多。犹记得2007年下半年至2008年上半年，全国猪肉价格暴涨，当时有关部门出台了一系列刺激措施，对生猪养殖、能繁母猪养殖实施补贴，一些地方甚至变相强迫农民多养猪，目的无非是扩大供给，平抑猪价。调控果然取得了巨大成效，很多人纷纷转行去养猪，大量资金涌入生猪养殖业，至2008年下半年，猪价回落，但旋即步入暴跌通道，生猪养殖严重亏损，很多投资者血本无归，纷纷逃离，从而为今年以来的新一轮猪价暴涨埋下了伏笔。

　　一个简单的常识是，当市场供小于求之时，市场末端的价格上涨会迅速传递至生猪养殖环节，再传递至能繁母猪养殖环节。由于养猪行业市场化充分，进入门槛非常低，在有大利可图的情况下，政府部门即使不加以刺激，人们养猪的积极性也会提高；若再出台刺激措施，人们养猪的积极性就会过于旺盛，生猪养殖出现非正常过快增长，从而导致猪价暴跌。

　　实际上，当年亦有专家强调上述常识，对有关部门的刺激措施提出了质疑。比如，“三农”问题专家李昌平撰文指出：“猪肉供需问题，市场机制是可以调节的，政府不要太多操心。市场大起大落往往就是政府操心操出来的。”不过很遗憾，在当时从上到下一片补贴养猪、平抑猪价的热潮中，这种理智的声音显得那样微弱，而后来的事实则充分证明，有理确实不在“言高”。

　　四年一个轮回，现在我们面临着与2007年相似的情形，所不同的是“有形之手”并不打算出手强行干预，而是充分相信“无形之手”的效力，相信市场规律会促使猪价回归合理水平。虽然这种回归过程相对缓慢，但却能少留后遗症；虽然消费者还要在一定时间内忍受高猪价，但相比“猪贱伤农”、“猪贵伤民”的循环往复，我们还是应当忍耐这一时之痛，并充分理解有关部门的“不干预”。

　　当然，“不干预”并不意味着无所作为，正如商务部新闻发言人姚坚所言，商务部会密切跟踪市场，加强市场预警，加强中央储备肉管理。同时，诸如降低流通成本、简化交易环节、制止哄抬价格等一般性抑制通胀措施，自然也适用于猪价。充分认识到市场经济条件下政府干预市场暗藏的风险，在该出手的地方出手，在不该出手的地方不出手，减少行政干预，避免干扰市场内在规律，再辅以引导生猪规模化养殖，如此，猪肉价格则有望走出暴涨暴跌的怪。

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