温总理在多个场合提到发展畜禽标准化规模养殖的重要性,并对具体的实施和推广提出了要求和目标。2 009年国家投入25亿元用于支持生猪标准化规模养殖,2010年将继续投入30亿元。由此可见国家对于标准化规模养殖在现代畜牧业发展中所起作用的肯定和期望。农业部于2010年3月19日下发“关于加快推进畜禽标准化规模养殖的意见”,其中的几个要点是:
1.畜禽标准化规模养殖是一项长期的系统工程,必须认真谋划、扎实推进。要把畜禽标准化规模养殖建设规划,列入畜牧业发展“十二五”规划统筹考虑。
2.进一步加大政策引导和扶持力度,以农牧结合、适度规模为基础,以标准化生产为核心,以畜禽养殖标准化示范创建为载体,创新体制机制,努力实现畜产品供需基本平衡、生产水平明显提高、养殖效益稳定增加、畜产品质量安全可靠、资源开发利用适度、生态环境友好和谐的综合目标。
3. 2010年起,农业部将启动实施畜禽养殖标准化示范创建活动,以生猪、奶牛、蛋鸡、肉鸡、肉牛和肉羊为重点,在主产区试点基础上逐步扩大至全国。验收达标的养殖场授予“农业部生猪(或奶牛、蛋鸡、肉鸡、肉牛、肉羊)标准化示范场”称号。国家扶持畜禽标准化规模养殖的政策资金优先向示范场倾斜。
4.标准化规模养殖与产业化经营相结合,才能实现生产与市场的对接,产业上下游才能贯通,畜牧业稳定发展的基础才更加牢固。要继续发挥龙头企业的市场竞争优势和示范带动能力,鼓励龙头企业建设标准化生产基地,开展生物安全隔离区建设,采取“公司+农户”等形式发展标准化生产。积极扶持畜牧专业合作经济组织和行业协会的发展,充分发挥其在技术推广、行业自律、维权保障、市场开拓方面的作用,实现规模养殖场与市场的有效对接。
5.抓紧出台畜禽养殖废弃物综合防治规划,突出减量化、无害化和资源化的原则,把畜禽养殖废弃物防治作为标准化规模养殖的重要内容,总结推广养殖废弃物综合防治和资源化利用的有效模式。
标准化规模养殖将会是各级政府发展畜牧业,改变畜牧业生产方式和增长方式的一项核心工作。围绕这个核心,整条生猪产业链上的相关行业都需要对应的研究发展和投资策略,开发新产品和商业模式,积极地介入政府主导的标准化规模养殖的发展计划。