“十三五”将改革涉农补贴制度和财政资金投入方式
来源：南方农村报 2015-10-29 08:53:46| 查看：次
26日，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议在北京召开，“十三五”将是本次会议的一大看点。回顾上几届五中全会，制定五年规划都是主要议题，本届五中全会略为不同的是，到十三五末，中国将全面建成小康社会，也就是说目标已经确定。
今年5月27日，在浙江召开的华东7省市党委主要负责同志座谈会上，习近平指出“十三五”时期重点发展的十大关键领域，即保持经济增长、转变经济发展方式、调整优化产业结构、推动创新驱动发展、加快农业现代化步伐、改革体制机制、推动协调发展、加强生态文明建设、保障和改善民生、推进扶贫开发。
“十三五”十大目标之一“加快农业现代化步伐”使得不少专家纷纷预测，未来五年将成为农业发展的“黄金时代”。
农业技术创新加快
在浙江、东北等地的调研中，习近平多次强调发展现代农业。5月华东7省市党委主要负责同志座谈会上，习近平专门指出，同步推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，薄弱环节是农业现代化。他提出，要着眼于加快农业现代化步伐。
7月在长春召开的部分省区党委主要负责同志座谈会上，习近平同样强调，要加快发展现代化大农业，积极构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，使现代农业成为重要的产业支撑。
因此不少专家认为“十三五”规划将着眼于加快农业现代化步伐，在稳定粮食和重要农产品产量、保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的同时，加快转变农业发展方式，加快农业技术创新步伐，走出一条集约、高效、安全、持续的现代农业发展道路。
农产品电商扶持加码
专家分析今年“十三五”规划政策面有望进一步助推农业板块升温，目前有两大方面政策值得期待：
首先，作为今年中央农村工作会议部署的重点工作，促进农村一二三产业融合发展的指导意见有望年内出台。因此迫切需要推进农业与其他产业融合，加快农业现代化步伐。
其次，农产品电商扶持政策有望加码。农村电商作为一种新兴业态，已经渗透到农业全产业链，在降低农村流通成本、提高农产品商品化率等方面成效显着。
10月14日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议时强调，力争到2020年实现约5万个未通宽带行政村通宽带、3000多万农村家庭宽带升级，使宽带覆盖98%的行政村。这一举措无疑是为发展农村电商铺路。李克强会议上同时提出要加大农村电商政策扶持。对符合条件的给予担保贷款及贴息。鼓励金融机构创新网上支付、供应链贷款等产品，简化小额短期贷款手续，加大对电商创业的信贷支持。让亿万农民通过“触网”走上“双创”新舞台。
毫无疑问，农产品电商在十三五规划期间迎来下一个“风口”。
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