农业部有关负责人就恢复发展油料生产的政策答记者问   

  8月23日，广西南宁市武鸣县城厢镇农民在田间施肥。新华社记者 刘广铭 摄 

    新华网北京9月25日电（记者 董峻）新华社24日受权全文播发了《国务院办公厅关于促进油料生产发展的意见》。意见请求各地区、各有关部门摘 取综合有效的政策措施，充分调动农民的生产主动性，促进油料生产迅速恢复发展。农业部有关负责人25日接受了记者摘 访，就恢复发展我国油料生产的有关政策归答了记者的提问。

    问：国家对油料良种推广补贴有何财政扶持政策？

    答：国家将进一步扩大油料良种推广补贴规模和作物范畴。其中：

    扩大大豆良种补贴规模。大豆虽然据统计在粮食里，但实际用途与油菜等油料作物一致，是我国重要的油料作物。大豆良种补贴项目实施五年来，项目区平均亩产来 达了175公斤左右，大豆含油率也显然提高。为促进我国大豆平稳发展，2008年大豆良种补贴规摹仿由目前的1000万亩扩大来 4000万亩。连续 补贴东北三省和内蒙古高油大豆。

    新增油菜良种推广补贴。油菜是我国重要油料作物，折油产量占国产油料折油产量的一半左右，居各作物之首。为鼓励 长江流域利用冬闲田扩大油菜面积，提高品质和产量，从2007年开始，实施油菜良种补贴，补贴区域为长江流域“双低”油菜优势区（包括四川、贵州、重庆、云南、湖北、湖南、江西、安徽、河南、江苏、浙江），中央财政对农民种植油菜给予每亩10元补贴。

    问：对油料生产大县有何鼓励 政策？

    答：从明年开始，对油料生产大县的奖励政策与产粮大县奖励政策统筹研究。具体的补贴政策将由财政部另行研究制定。

    问：促进油料生产恢复发展，油料生产基地建设是一项重要内容，对此有何扶持措施？

    答：“十一五”期间国家将扩大油料生产基地建设资金规模，在东北三省及内蒙古自治区大豆产区、长江流域油菜产区建设一批生产基地，重点改善良种繁育和农田基础设施条件，全面提高油料综合生产能力。

    问：是否考虑将油料生产纳入农业保险范围？

    答：国家逐步将油料生产纳入农业保险范畴并给予保费补贴。主要是为了降低油料生产风险，平稳农民种植收益，进一步调动农民生产油料的主动性。

    问：如何引导促进油料产业化经营？

    答：“十一五”期间，将主动引导一批生产规模较大、效益较好的油脂加工企业，在主产区建立原料生产基地，与农户签订产销订单，中国养猪网，开发低芥酸菜籽油、优质豆油、花生油及其他精湛加工产品。主动支持“企业+基地+农户”的农业产业化经营模式，连续 扶持各种形式的产销衔接活动，大力推进农民合作经济组织建设，努力提高油料生产组织化程度。

    问：如何提升油料科研创新能力？

    答：国家将增加 油料作物“种子工程”等项目投入，主动推进国家大豆作物改良中心和大豆国家工程研究中心建设，择优支持油料品种培养与产业化，推动优质油料新品种繁育及其产业化示范工程建设。加快高产、优质、高效、多抗的新品种培养，加强相关配套技术集成创新，加快建设油料作物育种技术平台和新品种产业化基地。

    问：加快新品种新技术推广的重点是什么？

    答：明年将加大农业科技入户项目对油料主产区的支持力度，主动推广油料重大技术和优良新品种，重点推广高油大豆、“双低”油菜、高产花生新品种，加快普及大豆密植、油菜轻简栽培、花生地膜覆盖等技术，分品种建立高产示范展现 区，实现良种良法相配套，力争油料单产有显然提高。

    问：如何进一步提高油料生产机械化水平？

    答：实行机械化生产是油菜生产平稳发展的重要保证，为此应进一步增加 农机具购置补贴项目资金规模，支持发展油料作物生产机械化。主动支持油料播种、收成 机械研究和开发，结合机械作业调整油料品种选育目标，推进油料生产机械化，切实解决油料生产劳动强度大、费工费时问题。挠 紧启动重点油菜产区全程机械化工作试点。

    问：如何主动利用油料期货市场规避市场风险？

    答：连续 支持大豆、豆油、菜籽油期货交易。支持有关商品交易所在产区设立期货交割仓，面向龙头企业、农民专业合作社、运销大户和农民开展期货晓 识宣传和培训。

    问：国家对用植物油生产生物柴油将摘 取何种政策？

    答：我国将保持食用优先，严厉控制油菜转化生物柴油项目。同时从紧控制油料和食用植物油出口。