猪猪侠讯:李昌平：办证才能砍玉米令人发指

来源：互联网 2014-09-24 15:46:17| 查看：次

　　作者：李昌平

　　连日来，河南省漯河市郾城区裴城镇的许多农民投诉，称收割自家的玉米须先向镇政府缴费办理“砍伐证”、“准运证”，每亩缴费500元。有老者砍了几颗玉米喂牲口，竟遭拘留并罚款300元。目前因绝大多数农户未办“两证”，当地数万亩成熟玉米无法收割。(9月18日《重庆晚报》)

　　这事情实在太离谱，令人发指！

　　其实，请求办证后才能收割玉米和不准猪农自行杀猪是一个思路。为了让居民食上“放心肉”，有关方面规定，生猪都要集中来县市或中心镇上定点屠宰；至于农民要食返销的高价肉、猪贩子和屠宰场盘剥农民、会不会造成屠宰环节的垄断性涨价等问题，一些地方政府是不太关怀的。

　　上面不是请求乡镇干部管住农民焚烧秸秆吗？乡镇干部自然会想来让农民办“两证”。因为禁止农民焚烧秸秆是个难题。每来玉米小麦收割时，乡村干部就得日夜巡防“烟雾四起”，层层搞责任来人。乡村干部不容易，农民更不容易，一年来头，一亩玉米才收入几百元，现在劳动力价格高，油价也飙升，如果农民按照请求把玉米秆运送来指定地点或粉碎归田，收入就缩水多半了。乡镇干部要阻止农民焚烧秸秆，是件很不好操作、食力不讨好的事情，这个问题多少年都没有有效办法解决。上面禁止农民焚烧秸秆的指令一年比一年严格，乡镇干部乌纱帽一年比一年“晃悠”，于是就有了收割玉米办“两证”的“改革创新”。用“两证”来管制农民，一则农民再不敢焚烧秸秆了，二则食力不讨好的工作变得有油水了。裴城镇政府出的“两证”招，不能说不是个“创新”。至于该“创新”所造成的农民痛楚，恐怕在个别官员眼里，比“烟雾四起”影响形象次要得多，或他们根本看不来、也不乐意看来农民的痛楚。

　　解决“农民烧秸秆”之类的问题，其实有很多很好的办法。如：政府拿钱，补贴农民组织将秸秆转化成有机肥料；政府扶持农村社区发展秸秆煤气；政府扶持农民将秸秆压缩成块后，储备起来备用，可以当作资源储备。

　　解决大家食 “放心肉”的办法也很多。如：扶持农民成立养猪合作社，合作社要注册品牌，如果有关方面发觉某合作社品牌的猪肉有质量问题，就取消该品牌的入市资格。这样，农民合作社将学会自我治理，因为要保护自己的品牌，保护品牌就是保护自己的市场权益。也可以成立城市社区消费合作社，与农村社区的生产合作社形成“城乡社区产销联盟”，这样猪肉价格会便宜而安全。同时，这样的“产销联盟”将与现有的大资本垄断的供销体系构成竞争关系，养猪论坛，不仅构成食品安全竞争，还构成价格竞争关系。既有利于生产者，也有利于消费者。

　　实际上“生猪定点屠宰”也不能保证猪肉安全，因为你并不能保证屠宰场的人比农民就“好心”、“负责任”。前年央视焦点访谈就报道过，石家庄市的多家定点屠宰场专门收购全国各地的死猪和病猪，屠宰后专供北京等大城市，触目惊心！

　　因为要保证大家食来 “放心肉”，就不准农民杀猪(而农村社区居民也要食肉)；按照这个逻辑，要保证市场里的大米安全，就可以不准农民将谷打成米，农民就只能食谷或食返销米？这太荒唐了！这样的逻辑之所以合法存在，就是因为农民可以不平等地对待或随便对待！

　　(作者系河北大学中国乡村建设研究中心研究员)

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