这次会议是省商务厅成立以来第一次召开的全省性总结研究“放心肉”体系建设工作的专题会议。会议的主要任务是：总结我省生猪定点屠宰、猪肉储备、商务综合行政执法、“放心肉”体系建设工作体会；交流各州市、相关企业开展“放心肉”体系建设与猪肉储备工作的主要做法和取得的效果；表彰全省”放心肉“体系建设和猪肉储备先进单位；进一步贯彻落实商务部等六部委部署联合开展的强化畜禽屠宰监管，确保肉品质量安全专项整治工作；安排和部署下一步工作重点。刚才，部分州市和企业作了交流发言，介绍了体会和做法。值得大家总结和借鉴。为进一步推动全省“放心肉”体系建设、猪肉储备、商务综合行政执法工作的开展和效果的提高，下面我讲几点意见。

　　一、实施“放心肉”体系建设工作的重要意义

　　“放心肉”体系建设是一项民生工程。一头联着农村生产，影响农民增收，一头联着居民生活，事关肉食消费安全，这是商务部门的一项长期的工作，在生活必需品中是个重要的商品。所以，大家要充分认识“放心肉”体系建设工作的重要意义。一是“放心肉”服务体系建设是保证 肉品市场供应和广大人民群众食 上质量安全肉品的重要工作。二是通过“放心肉”体系建设，进一步加强生猪定点屠宰治理 工作，推动行业发展，鼓励 生猪定点屠宰企业深加工，提高附加值，开拓省外、国外市场，发挥定点屠宰企业对养殖业的带头作用，促进农民增收，带动绿色产业发展。三是通过“放心肉”体系建设，促进生猪屠宰行业基础设施建设，有利于提升中小型生猪定点屠宰企业标准化改造，做大做强绿色肉品产业。有利于千方百计引扶畜禽产品加工龙头，加快肉联制品项目建设和新产品开发，扶持发展绿色肉品产业，拉动养殖基地建设。有利于提升产业层次，实现生产规模化、产品优质化的目标，带动农民扩大养殖畜禽规模；推动屠宰企业优化改造，逐步来 达产销一条龙，促进基地建设，促进收购加工，真正发挥龙头作用。实施畜禽加工项目，打造更多的肉品产业链，为云南省的经济发展再创佳绩。

　　近年来，我省按照《生猪屠宰治理 条例》的请求，认真开展生猪定点屠宰治理 工作。

　　一是经过近几年的生猪定点屠宰治理 ，我省生猪屠宰行业的规模化和标准化水平连续提高，猪肉质量显然好转。 截止2009年，我省共有生猪定点屠宰企业530家，覆盖全省16个州市、129个县、391个乡镇。县以上城区定点屠宰率来 达了100%，乡镇进点屠宰率来 达了95%。

　　二是猪肉质量安全水平有较大提高。随着生猪定点屠宰制度的落实，我省城镇地区猪肉供应已实现全部来自于生猪定点屠宰企业。据备案资料显示，截止2009年，全省定点屠宰行业肉品检验人员达1500人左右，绝大多数生猪定点屠宰场都安装了无害化处理设施，私屠滥宰现象得来 有效遏制，食用猪肉引起的食品安全事件显然减少。

　　三是生猪定点屠宰场的升级改造在逐步推进。截止2009年底，我省屠宰企业共投入资金200多亿元进行建设，40家屠宰场实现了机械化，总设计产量达3832万头。昆明、曲靖、玉溪、红河、保山、丽江、西双版纳、文山、昭通、临沧等主城区生猪屠宰行业实现了从手工来 机械化屠宰的跨过 ，个别定点屠宰企业的生产装备、工艺技术来 达或接近世界先进水平。

　　四是企业规模化、品牌化效应开始显现。截止2009年底，我省具有规模化定点屠宰企业231家，约占全省定点屠宰企业总数的43%，年屠宰量来 达100万头的企业来 达10家；25家生猪屠宰企业注册了自己的商标，13家企业通过了ISO9001质量治理 认证。这些屠宰加工企业开始实行品牌化经营，部分企业产品甚至远销欧美等地。

　　五是生猪屠宰行业向现代化发展。我省多年来努力促进屠宰行业发展，主动推进定点屠宰企业的建设和升级改造，主动推进乡镇静点屠宰厂建设，鼓励 发展“放心肉”品牌。对2007年至2010年屠宰环节病害猪无害化处理，争取来 中央和省级财政资金补贴共8742万元。

　　六是屠宰执法体系初步形成。目前，我省大部分州（市）、县成立了生猪定点屠宰治理 机构，配备了专职屠宰执法人员和执法装备，生猪屠宰监管力量得来 加强。

　　二、挠 住定点屠宰关键环节、强化猪肉食品安全、促进生猪产业发展

　　第一 ，要明确“放心肉”体系建设的内容。其内容主要包括以下方面：