国家草原生态保护补助奖励机制政策的实施使怒江州饲草饲料工作在2011年上了一个新台价

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精神，认真贯彻落实中央、省委、州委农村工作会议，紧紧环绕 “百万头商品畜基地”建设、培植畜牧支柱产业和实现“怒江二次跨跃”的战略目标。从中央来 地方各级政府逐步 认识来 饲草饲料资源、草地生态的重要性，反常 是国家草原生态保护补助奖励机制政策工作的启动，进一步优化畜牧业结构，扎实推进畜牧业牧民的增收计划，切实加强饲草饲料推广。禁牧、草畜平稳 补助为292.18元。

 一、年度工作目标任务

1、开展我州2011年实施草原生态保护补助奖励政策和落实各项工作任务。

3、开展农资打假 “专项行动”工作。

5、指导各县开展草地建设与饲料开发利用。

二、主要工作完成情景

⑤泸水县实施目标：全县草原承包面积合计90.57万亩，其中：实施禁牧补助11.73万亩、资金奖励70.38万元，有1356牧户；实施草畜平稳 草原奖励78.84万亩、资金奖励118.26万元，有4874户牧户；实施牧草良种补贴5.66万亩、资金补贴56.6万元。三项合计为245.24万元，

⑦工作进展情景，目前我州四县来 11月25日止，牧户信息录入工作已经完成，兰坪、贡山、福贡三县正在进行牧户草原使用权证打印、照片上传工作，泸水县已经完成县级审核、进入州级审核，全州力争在12月31日以前将禁牧、草畜平稳 补助资金949.44万元，原原本本把补奖资金全部兑现来 牧户；人工种草补助资金159.4万元，用项目治理 的方式实施。

2、巩固退耕还林成果后续产业养殖业治理 信息报送工作情景。

②巩固退耕还林后续产业养殖业是一个中长期的项目建设，今年是项目计划的第四年，怒江州项目涉及兰坪、贡山两个县，根据省发展改革委、财政厅、农业厅、水利厅、林业厅《关于下达云南省巩固退耕还林成果专项规划调整方案和2011年度巩固退耕还林成果任务计划的通晓 》（云发改西部[2011]1414号）文件，调整方案为我州的巩固退耕还林后续产业养殖业计划任务：棚厩建设14690（平方米）、青贮窖建设4725（立方米）、饲料地建设3355（亩）。中央资金投入251.8万元。其中：兰坪县巩固退耕还林后续产业养殖业计划任务为：棚厩建设8690（平方米）、青贮窖建设2825（立方米）、饲料地建设1400（亩）。中央资金投入137.5万元。贡山县巩固退耕还林后续产业养殖业计划任务为：棚厩建设6000（平方米）、青贮窖建设1900（立方米）、饲料地建设1955（亩）。中央资金投入114.3万元。2011年10月底怒江州农业局畜牧科、饲草饲料站组织县级专业技术人员编制上报省农业厅怒江州2011年度巩固退耕还林成果后续产业养殖业建设项目，进行评审与修改。

3、饲料质量安全观测、检查饲料标签情景

4、生鲜乳违禁物质问题专项整治情景。

5、开展农资打假 “专项行动”情景：

根据中央、省和州关于开展农资打假和监管专项行动的请求，在州农业局的统一安排下，我站认真组织人员对全州经营饲料的经营户、进行检查，全年检查经营饲料、兽药企业（户）247个、16次，共整顿市场173个、42次，出动执法人员253人次、印发资料14680份。

（1）、基本情景，怒江州所辖四个县、29个乡（镇）。2011年上半年全州大小牲畜存栏达118.2万头，其中生猪存栏达53.257万头，每年生猪外调数量有5.6万头。共有生猪100头以上规模的养殖户120户，生猪散养户 89595户，生猪定点屠宰场有6（个）。

（2）、今年以来，我州农业主管部门把开展“瘦肉精”整治工作作为农产品质量工作的重中之重来挠 ，认真组织州县饲草饲料站的专业技术人员深入各乡镇、村和各养殖户，饲料、兽药经销户等环节中，广泛宣传“瘦肉精” 等违禁药物的危害性，宣传安全生产的政策法规，全面开展“瘦肉精”抽检工作。组织县、乡专业人员保持做好报检工作。对问题多发地区、多发的环节和重点养殖场进行重点抽检，来 目前为止，结合农产品质量安全整治、畜产品“瘦肉精” 问题专项治理生产经营企业72（家），出动执法人员159（人次），整治重点区域4（个），发放宣传材料3427（份），媒体宣传9（次），指导培训10场次、652人次，观测场所19(个)、出动98人次、抽样数量101、合格数量101、合格率100(%)。

（3）、按照“瘦肉精” 专项整治工作据统计，至9月份我州监督检查情景，出动监督执法人员242（人次）、检查饲料企业56（个次）、检查养殖场59（户）、检查收购贩运户911（个次）、检查屠宰场15（点）；抽样情景，落实监管经费0.8（万元）、抽检“瘦肉精”样品19（批次）、检查“瘦肉精” 样品数30（个）；宣传情景，发放《严禁使用“瘦肉精”告晓 书》5700（份）、签订《不使用“瘦肉精”承诺书》85（份）、开展相关培训4136（人次）、通过媒体开展的宣传材料704（份）。

（4）、严厉动物产地检疫和屠宰检疫，在动物产地和屠宰环节全面开展“瘦肉精” 等违禁药物的抽样检测。

①怒江州农产品质量安全监督检验中心派技术员来 怒江瑞兴农牧开发公司进行猪肉产品取样，根据农业部《关于加强获证生猪和猪肉产品监督治理 的通晓 》（农质安函【2011】52号）文件精神，3月28日，怒江州农业局市场信息与生物产业科、怒江州农产品质量安全监督检验中心和泸水县农产品质量安全监督检验中心派出5名技术员来 怒江瑞兴农牧开发公司进行现场检查和猪肉产品质量抽样，查看了生产记录、库存饲料、药品存放情景等；然后抽取了猪肉样品1 份，分别取背部、臀部、腿部共 3 公斤，将所抽取的样品进行包装封存后，派专人送往农业部农产品质量监督检验测试中心(昆明)进行瘦肉精等相关项目的检测。

②2011年7月11日，我州兰坪县农业和科学技术局组织县动物卫生监督所深入两个生猪定点屠宰场开展屠宰环节“瘦肉精”检测工作。此次对全县两个生猪定点屠宰场待宰猪158头进行了检测，随机抽样猪尿液30份，养猪论坛 ，用快速检测试纸卡现场检测盐酸克伦特罗15份、莱克多巴胺15份，全部阴性。没有发觉在屠宰环节中含有“瘦肉精”生猪的现象。

7、全州各县开展草地建设与饲料开发利用情景

①2011年，全州累计自然草地改良面积2441.76 hm2 ，人工草地建设2679.2hm2，农田种草1502.3hm2，制作青贮、氨化秸秆饲料5421吨，其中青贮秸秆5234吨，氨化秸秆187吨。

②全州商品饲料和添加剂经营户有33家，据市场经营饲料和饲料添加剂的经营户据统计，饲料和饲料添加剂推广销售有5810.4吨，其中：推广销售饲料5471吨、添加剂339.4吨。

三、摘 取的主要措施

先后安排四人15人次来 县级调研并指导工作。

 培训使专业技术人员较好地把握 了信息治理 系统操作，提升了业务技能，为顺利完成全州2011年草原生态保护补助奖励机制奠定了基础。 

四、主动调查研究，从实际出发落实任务

1、认真学习、举草为业

①我站请求全体职工认真学习，深刻认识饲草饲料建设的重大意义，发展草业可以为我州畜牧业提供坚实的饲料基础，促进我州畜牧业的发展，优化我州畜牧业结构，促进我州农业结构的调整，拓宽农民的增收渠道。

②通过学习，一致认为：我州饲草饲料建设应当提高来 “草业”建设的高度。推进草业生态可不断发展是促进我州国民经济发展和保证 食物安全的迫切需要。发展草业有利于增加 我州畜产品的供给，减少对粮食的依托 ，实现“藏粮于草”；改善食物结构，提高我州人民生活质量和水平。

③草原生态保护补助奖励机制政策是新事物，在工作的过程中,存在许多的新问题，请求我们每一个从事饲草饲料的工作者不但要加强自身的业务晓 识的学习、深刻认识饲草饲料资源、草地生态的重要性,还要更多地对养殖户进行种草养畜的培训。

2、主动汇报、争取投入

五、存在的困难和问题

1、学习不足、下乡来 基层的时间不多，本单位经费少、无业务工作用车，一些相关的业务工作难以开展。

2、由于我站人员少，草原生态保护补助奖励机制政策是新工作，在工作的过程中,存在许多新技术和问题。

六、下一步工作打算

2、争取在2012年够置一辆业务用车，保证 本单位各项工作的开展。

、酸奶渣和饲料质量安全。

　　6、主动争取人员编制充实人员、加挂怒江州草原监理观测中心牌子、加强对专业技术人员的培训工作、购置草原监理观测设施设备，为早日开展草原监理观测工作作准备。