“金猪年”行情的主要原因:一是生猪存栏量保持低位,市场供应不足。由于环保因素限制,全国超过20个省份划定了生猪禁养区并启动了猪场拆迁行动,减少了生猪存栏3600万头。加上近几年养猪收益不佳催生大量赔本出局的养殖户,形成了生猪供应缺口。二是能繁母猪存栏量处历史低位,产能恢复缓慢。据农业部数据显示,2016年12月能繁母猪存栏量较环比下降0.5%,同比下降3.6%。能繁母猪大量淘汰后,生猪供应能力要恢复到正常水平,所需时间至少要1.5年,环保因素对生猪市场去产能化影响远超预期。三是仔猪价创历史新高,影响生产规模调整。随着生猪价格上涨,养殖户补栏热情高涨,仔猪供应跟不上,导致仔猪价格一路走高,产能恢复速度受到制约。
猪肉市场刚性需求稳定,但随着国内生猪产能逐渐恢复,玉米去库存取消临储收购以及饲料企业调结构进入养猪行业,未来养殖户可能面临生猪价格下跌、饲料价格上涨、养殖收益缩水的情况,建议政府相关部门:
一是加强监测预警,建立信息反馈机制。建立全国统一的生猪养殖供需信息网络,及时发布能繁母猪存栏水平、生猪存栏结构、猪肉产品进出口数量、疫情发布预警等重要信息,防止信息不对称造成养殖户盲目调整自身生产规模和结构。
二是加强执法检查,净化猪肉市场环境。在生产、流通、屠宰、销售等环节,严格落实环保、检验检疫等制度,防止环境污染,杜绝食品安全事故。对操纵市场价格、欺行霸市的行为严厉惩处,同时加大对生猪走私的打击力度,保护国内养殖户合理权益。
三是加强技术指导,落实补贴优惠政策。重视生猪防疫技术服务,通过举办培训班、上门服务等途径向养殖户传授养殖和防疫技术,减少生猪养殖风险。给予养猪大户一定的政策扶持,包括加大补贴力度、信贷优惠等,调动养猪大户的积极性,加速向现代化生猪养殖场过渡。