一是积极引导多元市场主体开展市场化收购,充分发挥粮食加工“调节器”作用,鼓励企业加工转化,支持有条件的企业延伸产业链条,大力发展深加工,促进玉米产业上下游协调发展,要鼓励粮食企业通过订单收购、预约收购等方式,与种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体建立长期稳定的合作关系。
中储粮总公司要在新粮上市后有序轮入中央储备和国家一次性储备玉米。中粮集团、中航工业集团等有关中央企业要充分利用自身渠道和优势开展市场化收购,力争不低于去年政策性收购量,发挥好引领带动作用。中央企业要综合考虑市场走势和其他市场主体收购情况,合理把握收购时机和节奏,做到始终“在市”均衡收购。
二是切实保障收购信贷资金,三是加强粮食产销衔接,要主动与销区对接,积极协调物流运输渠道,帮助销区省份稳定粮食市场,并支持未完成地方粮食增储任务的省份积极到产区采购粮源充实储备、按时完成增储计划。中国铁路总公司要根据各地和企业运粮需求,统筹安排运力,积极推进粮食散装运输和多式联运,切实保证东北地区玉米及时、顺畅运出。
四是提前安排收购仓容,五是指导农民均衡售粮和安全储粮六,六是维护收购市场秩序,七是强化地方政府责任
八、加强政策宣传解读,新粮上市期间,国家有关部门将暂停相应地区库存玉米销售,2017年5月玉米收购结束后再安排库存玉米销售,将按照不打压市场原则确定销售价格,并合理把握销售时机、节奏,维护市场平稳运行。
今年是改革第一年,《通知》的公布可以称得上是一剂“强心剂”。同时,在“政策市”向“市场市”转化的过程中,新季东北玉米收购政策出台一定程度对稳定购销情绪、保障改革平稳推进起到利好作用,预计配套政策及细则也将陆续推出,今秋国内玉米价格也不宜过分看跌。