副科级干部虚列户头骗取22.2万元、西瓜地变身“种粮田”套取补贴670余万元……近期，湖北对种粮补贴政策执行问题进行了专项核查，累计追责农业部门、财政部门以及基层的党员干部等1000余人，涉及金额8000余万元。处分人数之多、追责力度之大，在湖北尚属首次，由此暴露出补贴发放中存在审核不严、监管不力等问题。
乱象：渔场西瓜地变种粮田
近日，记者来到湖北省黄梅县的杨柳湖渔场，这个国有渔场有1000余亩湖面，由黄梅县水产局主管。
“渔场的职工也领着国家的种粮补贴。”湖北省纪委工作人员介绍。日前，纪检监察部门掌握了这个渔场冒领补贴的线索。实地核查发现，2013年至2014年，渔场全部向外发包，并没有人种植粮食作物，但累计套取国家补贴25.33万余元。
记者获得的一份文件显示，渔场虚报水稻种植面积1150亩，虚报油菜种植面积320亩，再以多名行政管理人员、职工及家属的名义申报种粮补贴。
“只要实地核查，就肯定能发现申报的这1000多亩地是不存在的。”知情人士透露，但在渔场填报《粮食补贴面积农户分户登记表》向农业部门申领补贴时，核实和汇总环节流于形式，并没有起到应有作用，导致违规申报“一路绿灯”。
湖北省、黄梅县纪检监察部门证实，杨柳湖渔场申领的补贴打到了相关申请人的存折。而后，并非申请人自行领取，而是由杨柳湖渔场的出纳统一领取并入账。这些资金被用于渔场的费用开支。
揭四类虚报冒领惠农资金手法
无中生有
诸如渔场、西瓜地之类的非种粮土地玩“变身术”，计入发放粮食补贴面积的“无中生有”方式十分常见。甚至一些荒地也“种满”了粮食。2013年，湖北随县石板河村村委会委员晏金贵将101亩地以种水稻、小麦为名申报套取补贴资金近万元。村民告诉记者，所涉土地当时并未种植任何农作物。
