开放环境下肉类产业 向左走？向右走？
来源：中国食品报新闻 2016-04-13 09:42:34| 查看：次
2016年是我国“十三五”规划实施的开局之年。4月以来，围绕猪价问题开展了一场网络舆论战。在这场论战中，业内外汇聚生猪养殖业与屠宰加工业之间、屠宰加工企业之间、进口肉经营企业与国产肉经营企业之间以及生产者与消费者之间种种的不同意见。这些意见反映出不同主体的利益诉求，归结起来是：生猪养殖企业要盈利，屠宰加工企业要盈利，肉类贸易企业要盈利，消费者要吃到物美价廉、安全健康的肉类食品。
“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。如何做大做强肉类产业，保障消费者吃到物美价廉的肉类食品，是建成小康社会的重要指标之一。在实施肉类产业“十三五”发展规划中，必须切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，正确处理好肉类产业链各个环节各个主体之间、进口肉和国产肉之间、生产者和消费者之间等各方面的关系，确保全面建成小康社会目标的实现。
肉类生产、流通和消费相关主体的利益诉求都是合理的。企业只有盈利，才能持续发展；企业只有持续发展，才能保障肉类食品的稳定供应和不断改善；只有保障肉类食品的稳定供应和不断改善，才能提高人民群众生活的满意度。问题是——
是开放发展还是封闭国门？
在此次论战中，厂商究竟是“选择进口猪肉还是国产猪肉”，成为引人注目的焦点问题之一。有人认为，选择进口猪肉就是“在组团打劫中国养猪人”，影响了中国猪产业的恢复、转型和升级。有人甚至估计进口猪肉会导致中国猪产业的倒闭。这是对中国猪肉市场和猪产业缺乏认识和自信的表现。
中国是世界第一大猪肉生产国和消费国。“十二五”期间，中国猪肉产量一直占世界猪肉总产量的一半左右;猪肉消费量占世界消费总量的一半以上。2015年中国猪肉产量5487万吨，比上年减产3.3%，仍占世界猪肉总产量1.1亿吨的49.9%。2015年我国猪肉进口155.5万吨，比上年增加17.8万吨，增长12.9%，占肉类进口总量268.4万吨的58%;猪肉出口10.3万吨，比上年减少26.8万吨，下降72%。2015年中国猪肉消费量达到5632.2万吨，占世界猪肉总产量的51.2%。目前，我国进口猪肉的数量仅占猪肉产量的2.8%，相当于全国每人每年吃1公斤进口猪肉，吃40公斤国产猪肉。
我国猪产业的长足发展是改革开放的重要成果。自1979年实施对外开放以来，我国只用了10年时间，就跃居全球肉类产量首位，并一直保持至今。“十三五”期间，中央决定必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济。猪产业也不例外。
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