警惕：后期环保政策或愈趋严格生猪禁养区继续增加

来源：猪e网 2016-03-04 08:45:59| 查看：次

　　2015年随着《新环保法》的实施，养猪行业环保监管愈加严格。浙江、福建以及重庆等沿江沿海领域政府均设立禁养区和限养区。据长江证券调研了解，重庆涪陵区生猪养殖户由于猪场被拆退出产业的近50%，浙江部分地区退出养殖户规模也达到30%。且随着《关于促进南方水网地区生猪养殖布局调整优化的指导意见》的出台，长江中下游地区猪场清拆活动进程进一步加快。

　　据农业部规划，到2020年，南方水网地区生猪年出栏500头以上规模养殖比重要达到70%以上，这意味着未来数年内小型猪场的命运依然是风雨飘摇，面临着更为严苛的环保管控压力。

　　2015年12月31日，辽宁省人民政府发布了《辽宁省水污染防治工作方案》，提出2016年要加强综合防治，全面控制污染物排放。2016年底前要完成全省畜禽养殖禁养区划定，2017年底前要依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户。此举意味着生猪禁养由南及北，土地资源丰富、环保压力较小的北方养猪大省辽宁也要开始“拆猪场”。

　　在2015一号文件提出“落实畜禽规模养殖环境影响评价制度，大力推动农业循环经济发展”后，16年一号文件明确提出要“根据环境容量调整区域养殖布局，优化畜禽养殖结构”，且提出要“确保农业生态环境恶化趋势总体得到遏制，治理明显见到成效”。

　　环保议题在近年来两会内容中所占的比例越来越大已是不争的事实，国家领导人在两会上屡次对环保问题做出指示。在2013年两会上，习主席提出努力建设美丽中国;2014年两会上，习主席强调了绿色发展之路。

　　紧接着，在2015年两会上，习主席又指出“要向保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”。2016年两会将分别在3月3日和3月5日在北京开幕，在众多提案方向中，环保仍然是大家关注的焦点，水源保护区更是大家评论的热点问题之一。

　　因此有理由判断，政府在2016将继续推出“禁养区”“限养区”治理方案。

　　利好的是，长江证券认为，大规模养殖户的被迫退出使得母猪存栏出现持续下行，利好于2016年行情。