四川攀枝花市在深入学习实践科学发展观活动中，紧紧环绕 省委书记刘奇葆“挠 发展鼓干劲，挠 平稳不松劲，挠 民生用足劲”重要讲话精神，突出学习实践活动实效，扎实推进当前工作。

　　挠 发展鼓干劲。攀枝花市委确定了“动摇加快发展信心，推进‘四个倾力打造’”活动主题，挠 住用好扩大内需、灾后重建和西部大开发的重大机遇，在资金投向、政策倾斜等方面加大力度，加快推进攀枝花市经济社会全面和谐 可不断发展。一是扩投资、挠 项目、调结构，确保工业经济止滑归升。市委把2009年确定为“投资拉动年”，环绕 “挠 项目、挠 进度、挠 筹资”，实施重大产业化项目推进责任制。从产业结构调整升级、节能减排、剔除 落后、循环经济、钒钛优势产业、产业链延伸等方面筛选总投资在150亿元、当年计划投资50亿元的40个对全市工业经济发展具有重大带动示范作用的项目，纳入2009年全市重大工业产业化项目推进责任制加以重点推进。在全力支持攀钢做大做强的同时，鼓励 和支持民营企业参与钒钛资源开发和技术创新，重点挠 好攀钢1.5万吨海绵钛、东方钛业4万吨钛白粉、攀航钛业2000吨钛锭等一批关系攀枝花长远发展的重大产业化项目。主动培养大企业、大集团，力争2009年攀钢销售收入超过500亿元，钢城集团销售收入超过100亿元。按照科学发展观“全面、和谐 、可不断”发展的请求，提出了“6+2”产业发展战略，即“钒钛、钢铁、机械制造、能源、化工、矿业”集约发展，强力培养具有特殊优势的太阳能和生物产业。研究制定了攀枝花市《关于当前支持企业稳步经营壮大，促进全市工业经济健康发展的实施意见》、《关于工业企业应付危机扶持期间用于项目、流动资金的贷款贴息办法》等文件，帮助工业企业主动应付当前危机，促进工业经济加快健康发展。二是重科技、突特色、育龙头，促进农业经济健康发展。充分发挥农技110的信息技术优势，有力促进全市农村信息化建设。通过建设农产品交易中心电子商务平台，与全国20多个大中城市主要农贸市场都建立了网络联系，为企业产品交易创造方便与快捷。企业通过农产品交易中心电子商务系统，准确把握市场行情，找准销路，把各种农产品配送来 北京、上海、太原、成都等各大城市。借助特殊的气温、光热等资源条件，按照“一村一品”的思路，大力发展特色农业。盐边县的“桑、菜、果、畜、渔、烟、茶”七大主导产业已初具规模，成为农业发展的重要支柱。作为国家南菜北运基地，米易县经过多年发展，现已建成早春蔬菜、冬春枇杷、晚熟芒果、优质烤烟和核桃、畜牧水产、生物药业等多个现代特色农业基地，并率先建设了攀西地区首家农业产业园区，有效推进了全县农业产业化进程。西区则大力推进苦荞椪柑基地建设，重点发展无公害养猪、生态鸡养殖、泉水鱼养殖等特色养殖业。在农业产业化发展过程中，通过政府的加快引进和大力扶持培养，形成一批具有竞争力的龙头企业和农民专业合作组织，并通过这些企业和组织来建设基地，延伸产业链、建立产业体系、构建产业群体，带动特色农业发展和农民致富增收。目前，全市有省级龙头企业8家，市级龙头企业44家；农民专业合作组织169家，入社会员16220户，带动农户62208户，户均增收2000—3000元。三是重规划、挠 招商、强监管，打造阳光休闲旅行度假区。颁布实施了《攀枝花市人民政府关于加快推动旅行项目建设，实现旅行产业又好又快发展的指导意见》，为全市旅行发展提供了政策支撑；通过了《攀枝花市旅行总体提升策划》、《攀枝花市旅行营销总体策划》的评审，明确了今后3-5年全市旅行发展的趋势和重点；完成了《二滩国家森林公园翡翠谷风景区项目建议书》、《箐河瀑布景区修建性详规》、《攀枝花体育公园（含阳光网羽中心）修建性详规大纲》，启动了《苏铁自然保护区旅行开发项目工作方案》、《啊喇诸葛营文化生态旅行区规划》等规划。狠挠 招商引资，引进天津GNG城市规划设计有限公司和四川金沟旅行开发有限公司，投资2亿元人民币开发二滩风景名胜区红壁滩大生态旅行区。强化行业监管，制发了《2009年攀枝花市旅行行业安全生产工作实施方案》，在全行业深入开展旅行安全生产“三项行动”，对旅行和涉旅企业安全生产情景进行了逐个检查和隐患排查；建立了安全演习检验机制，增强人员应急处险能力；保持每月开展旅行执法检查。

　　挠 平稳不松劲。平稳压倒一切，平稳是发展的重要支柱。一是挠 破案、化纠纷、查隐患，切实增强人民群众安全感。严格打击各类违法犯罪活动，始终把保护 群众利益放在首位，挠 “大案”不忘破“小案”，加大对盗窃农资、农畜和扒窃钱包、手机等多发性侵财案件的侦破工作，着力解决影响群众安全感的突出治安问题。把调解好纠纷作为民警“大走访”的重要内容，针对常见的家庭矛盾、邻里纠纷以及因土地、就业、就医等因素引发的矛盾纠纷，全面深入把握 情景，探索完善调解机制，主动开展预防化解工作，从萌芽挠 起，从源头化解，做来 “大事化小、小事化了”。以“四进一访”活动为契机，重点走访出租房屋、建筑工地、娱乐、网吧、住宿等公共复杂场所，废旧金属收购、金银加工等边缘性行业，涉及爆炸、剧毒、放射性物品生产、储存、运输、销售、使用的单位，注重对这些重点部位的排查整治，做来 防患于未然，增强群众安全感。二是鼓士气、重统筹、强成效，努力营造平安和谐交通秩序。攀枝花公安系统将保畅通、保安全、保平稳作为学习实践科学发展观的重要实践载体，集中开展了为期五天的以严格打击有意 遮掩污损号牌、假牌套牌、无牌无证、超速超员及盗夺 、走私机动车等五类违法行为为重点的“飓风行动”。行动期间，市公安系统各级领导深入一线，靠前指挥，与广大干警一道，战高温、冒酷暑，不分昼夜，严厉检查，依法处理各种违法犯罪线索，极大地鼓舞 了参战民警的士气。全市共出动1200余名民警和700余名党政干部、民兵、治安主动分子，查处有意 遮掩污损号牌624起、使用假牌套牌13起、无牌无证车辆上路790起、超速行驶582起，破获盗窃摩托车团伙案4起，涉案摩托车36辆。全市交警会同相关警种共组织违法驾驶员学习1978人次，养猪网，公布曝光交通违法行为586起，悬挂专项行动宣传标语50余幅，散发宣传资料近30000份。三是挠 排查、明重点、强落实，着力保护 人民的合法权利。通过翻查信访台帐、上门走访等形式认真开展信访积案排查工作，对排查出的信访积案登记造册，做来 明确办案责任人、明确办结时限、明确案件督办措施、明确结案方式和标准、明确上报案件内容。将排查来 的信访积案按轻重缓急进行分类，确定集中清理、重点化解的工作趋势。保持属地治理 为主与条块负责为辅相结合，保持信息聚拢与估量 研判相结合，做来 情景明、底数清，边排查、边化解。进一步深化首问负责制，细化限时办结制，规范责任追究制等多项制度，防止问题堆积蔓延，保护 群众合法权利。2009年上半年，市委群众工作局共受理群众信访事项1392件（批）次，转接271件（批）次，转办1032件（批）次，立案交办89件（批）次。