厦门大学政治系教授余章宝认为，在生猪供应与环境保护这对矛盾中，地方政府极易陷入“头痛医头、脚痛医脚”的境地，缺乏科学性的“禁令式”政策，重解眼前忧，难奏长久效。“如果每个地方都这样搞环保风暴，而不在如何实现环保养猪上多帮助农户、补贴农户，未来生猪供应肯定 要出问题，按下葫芦浮起瓢。”余章宝说。
“环保养猪”要有成本
分担机制
记者从漳州市费解来 ，当地治理养猪业污染的技术模式有两种，一是推广“零排放”养殖技术，二是摘 取立体生态种养模式。但在养殖户看来，这两种技术实施起来还有很多问题，能否奏效让人怀疑。
所谓“零排放”技术，是先在猪舍中铺上木屑等原料，再加入发酵物质，生猪行情，通过化学反应将猪的排泄物分解掉。漳州市农业局能源环保站副站长纪旺盛告诉记者，“零排放”推广两年来，使用该技术的养殖场很少，“现在连树都不砍了，哪里找木屑？”
至于立体生态种养模式，如“猪-沼-果-鱼”，养猪户普遍反映，现在养猪规模动辄上百头，这种模式已不适用。漳滨村某养猪户就说，过去他家还有七八亩山地种果树，现在都被征用搞开发了，哪还有地方种果树挖鱼塘？
比起处理技术，更关键的是治污成本。环保养猪成本几何？纪旺盛有过测算：如果摘 用“零排放”技术，一头猪要摊100元，立体种养模式一头猪要摊86元。记者费解来 ，以目前的猪价行情，一头出栏生猪的毛利润还不来 100元。漳州市目前在九龙江流域的存栏量有180万头，按每头86元计，就需要1.5亿元的首期环保投入。这个投入约占2008年漳州市地方财政收入的2.4%。
一些基层干部忧患，虽然政府并没有明说限制养猪业发展，但如果环保成本都落来 养猪户头上，事实上就是抑制养猪。养猪户张少华说：“这次大家缺失 这么大，将来还要大量投入搞治污，有谁投得起、乐意投？”
在此次养猪业污染整治行动中，漳州市明确提出“谁污染谁治理”。把工业领域的治污思路引入养猪业能否奏效？对此有农业部门人士就表示，又要猪肉便宜又要养猪不污染，这很难两全，何况养猪业还是弱势产业，要养殖户承担所有环保成本明显不公平。
余章宝认为：“养猪业引入环保门槛势在必行，但好的政策需要好的执行办法，其中环保成本是个关键问题，必须要有鼓舞政策来分担环保成本。” （记者 项开来）
