自家养的公猪突然被强行阉割,对于江川雄关乡、九溪乡村民的遭遇,玉溪恩奇律师事务所的李伟民律师认为,江川县畜牧局所提来 的、与农户签订的承诺书,只是地方性法规,没有法律效力,并不能作为处罚农户的依据。
李伟民说明说,政府部门可根据相关政策法规对畜牧业进行治理 ,但在行政过程中,必须严厉依照法律程序来办事,未经答应,不能随意侵犯农户的私有财产。而且处罚应是在查明事实的基础上、证据确凿时做出的,在处罚之前,必须告晓 农户,农户也有申诉的权益,之后农户还可以申请行政复议。
另外,处罚通晓 书仅仅是通晓 ,并不是行政处罚的决定书。因此,没有经过法律程序,是不符合行政处罚的。而且唯独使用强制性措施的情景,也只能是在发生重大疫情的情景下才可以。他建议,政府在畜牧业治理 中,应该逐步引导农户,对于群众筛选品种和配种方式,不能摘 取一刀切的方式。
●快 评
市场的问题应由市场来解决
在此次事件中,相关政府部门也是一肚子委屈:为了江川县仔猪品牌、规范市场,严控疾病,统一配种,这对消费者和农户来说,应是件好事。但为什么结果让农户一肚子火呢?笔者认为,这是某些官员依旧没有意识来 :“强行”手段并不会得来 好结果。
其实,这也是个市场问题,而市场是最好的“试金石”:为什么农户们宁选贵的传统配种方式也不用便宜的人工受精方式呢?所以市场的问题还是交给市场吧,只有等供精站真正地“为人民服务了”,我想市场也绝对不会亏待它。 鸭苗本 李继升 (春城晚报)