去年下半年以来，国家出台一系列政策措施鼓励生猪养殖、增加市场供应，但目前生猪供应紧张状况并未明显改善，猪肉价格在鼓励生猪生产的措施下仍不断走高，对此，全国人大代表、大连商品交易所总经理刘兴强提出，当前影响生猪补栏积极性的一大因素之是不可预测的未来市场价格风险，在养殖成本较高、未来市场价格叵测的情况下，农民担心生猪补栏后集中出栏时市场价格下跌出现亏损，因此应早日推出生猪期货应对这一市场难题。
刘兴强介绍说，去年以来,全国范围内猪肉价格大幅度上涨，从07年3月份到08年3月上旬，生猪价格由8.9元/公斤上升至17 元/公斤左右，涨幅高达90%。针对猪肉价格的上涨，国家采取了加大母猪补贴、扩大养猪保险覆盖面等多种措施，中央财政拿出25亿元用于补助规模养猪。尽管出台了这些鼓励政策且有较高的生猪价、猪肉价支撑，但生猪补栏量增加的并不理想。其关键原因在于，在过去长达三年多的时间内，许多农民养猪一直是赔钱的，去年下半年以来，虽然猪价提高，但现在购买猪仔的成本就相当于前年成猪的价格，农民普遍担心之后猪价还会再低落，特别是现在集中补栏，数月后集中出栏时会引起生猪价格大幅下跌。出于这种反周期的经验判断，养猪户对增加生猪存栏大都持观望心理，不敢盲目补栏、扩大规模。
猪肉价格一方面事关养猪农民的收入提高，另一方面事关广大城市老百姓的生活，要走出“猪贱伤农”与“猪贵伤市”的怪圈，刘兴强代表认为，猪肉价格的问题说到底是市场的问题，靠财政补贴支持、靠政府的优惠政策是必要的，但只有把市场的手段利用起来、配以市场化的解决方式，才能解决长远问题。因此要尽快上市生猪期货，利用市场机制，解决当前生猪产业这一两难问题，大商所目前已为生猪期货上市做了充分准备。
刘兴强代表说，此轮猪肉价格的大幅上涨反映出我国生猪行业在有效的价格信息预报机制和风险保护机制方面的不足。由于生猪养殖周期较长，疫病等问题对生猪养殖影响较大，因此生猪供给存在较大不确定性。特别是在缺乏未来价格信号指导的情况下，生猪的养殖存在着较大的盲目性，从而加大了生猪价格的波动，使广大养猪农业户和养殖企业的风险暴露过大，一旦出现饲料成本上升、大范围疫病等情况，使养猪户的信心受到打击，生猪的供给就会出现大的问题而且在短期内无法恢复正常。因此，广大养猪农户、相关企业和整个生猪行业当前迫切需要市场能够提供价格预警信息和价格避险机制，使得生猪生产能够在一种比较稳定、有序的市场环境下健康发展。
