政治周期与经济周期的叠加共振正使养猪业遭遇持续打击。相关研究专家在接受证券时报记者采访时预计，未来生猪价格还将继续下跌，今年的养猪业可能成为近3年来亏损最为严重的一年，我国有可能像2010年那样进行多次收储调控。
 

　　冻猪肉收储启动
 

　　2014年春节的生猪市场有点“冷”。以往春节期间是需求旺季，但2013年12月中旬以来，生猪价格出现较快回落，截至2014年2月12日，全国生猪市场平均价格为13.12元每公斤，猪粮比价跌至5.51∶1，已连续5周低于6∶1的盈亏平衡点。
 

　　截至2月8日，全国猪料比价为3.69∶1，猪粮比价5.22∶1，同比分别下跌23%、18%，猪粮比已连续4周低于6∶1的盈亏均衡线。当前自繁自养每头亏损212元，而去年同期盈利为90元/头。搜猪网首席分析师冯永辉称，这是近10年来首次出现春节前需求旺季中，养猪跌破成本线且跌至深度亏损，预计2014年可能成为近3年来亏损最严重的一年。
 

　　按照《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》规定，国家发改委曾于1月26日发布预警信息，建议生猪养殖户根据市场价格变动情况，适当调整养殖结构，促进供求平衡。
 

　　在市场调节作用下，近期生猪价格跌势趋缓，2月上旬全国平均生猪出场价格累计下跌1.1%，跌幅比1月上旬收窄8个百分点。
 

　　但国家发改委方面称，从当前情况看，生猪产能依然偏高，未来几个月是消费淡季，预计生猪价格将低位运行，存在继续下行压力。
 

　　有鉴于此，国家发改委表示正会同相关部门密切关注生猪生产和市场价格形势，按照调控预案规定准备启动中央储备冻猪肉收储工作，以防生猪价格过度下跌，稳定生猪生产，维护养殖户利益。国家发改委还建议广大养殖户根据市场价格变动情况，继续合理调整养殖结构，以充分发挥市场调节和政府调控合力，尽快恢复生猪生产和市场平衡。
 

　　民族证券农业行业分析师刘晓峰在接受证券时报记者采访时认为，2014年养猪业的情形确实不容乐观，很可能出现2012年以来最严重的局面，主要源于政治周期与经济周期的叠加共振。具体而言，一方面，新一届领导执政以来，限制“三公消费”的影响在2012年底基本限于京沪等一线城市，且对猪肉的消费影响不大，但2013年随着国家持续打击贪污腐败和限制“三公消费”，二三线城市的公务消费和相关商务消费受到相当大的影响，这对猪肉需求产生了比较大的影响;另一方面，2013年整体宏观经济处于下滑状态，这也对整个市场需求产生了一定的影响。而在供给方面，2011年以来生猪市场产能过剩一直延续，没有得到缓解。
 

　　今年或将多次调控
 

　　对于此次国家收储，冯永辉对记者表示，由于今年生猪市场产能过剩比较严重，预计第一批收储效果不会特别好，对整个市场供需格局的影响也不大，未来国家可能加大收储力度，甚至不排除发放补贴。在他看来，未来生猪价格还将继续下跌，很可能在5月份跌至每公斤11元，国家可能像2010年那样进行多次收储调控。2010年，国家曾在两个月的时间内进行了5次收储。
 

　　根据2012年发布的《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》的规定，在防止价格过度下跌方面有三个层级的响应。其中，当猪粮比价低于5∶1时，国家将启动最高级别的一级响应。在一级响应启动后，继续增加中央冻猪肉储备规模和地方冻猪肉储备规模，还可采取财政贴息政策，鼓励大型猪肉加工企业扩大猪肉深加工规模。
 

　　如果在增加政府和商业储备后猪粮比价仍然低于5∶1，而且出现养殖户过度宰杀母猪的情况，能繁母猪月度存栏量同比下降5%时，在坚持现行补贴政策的基础上，国家还将对国家确定的生猪调出大县的养殖户(场)，按照每头能繁母猪100元的标准，一次性增加发放临时饲养补贴;对国家确定的优良种猪场的养殖户(场)，按每头种公猪100元的标准，一次性发放临时饲养补贴。
 

　　对于收储政策的整体效果，刘晓峰表示不乐观。在他看来，如果不允许重度亏损，2015年生猪市场估计还是不大乐观。
 

　　冯永辉则认为，与2010年相比，目前的市场环境已经发生变化。2010年的生猪养殖户很多是散户，这部分群体对市场价格信号不大敏感;但在近三年来散户持续退出生猪养殖市场、养猪规模不断提高的情况下，相关生产主体对价格信号的反应已非昔日可比，在2014年年初猪价刚刚开始下跌时就有人在淘汰母猪。
 

　　冯永辉对记者表示，今年国家收储的政策效果可能会比以前更好一些，“成功淘汰过剩产能的概率在99%以上，明年生猪市场价格上升的问题不大，且明年可能是2012年以来行情最好的一年”。