昨日，嘉兴继今年3月份“黄浦江漂流猪”事件之后再一次进入公众的视野，不同的是，这次的嘉兴平湖以“浙江省首个推出生猪养殖准入制度的县级市”的光荣定位成为新闻的头条和行业的先驱，一反前期反面教材形象，传递行业正能量。
 

　　原文报道：
 

　　19日下午，平湖市林埭镇华丰村3组村民郑志华拿到了村干部送来的一张《生猪养殖证》，他是省内第一个拿到该证的人。这标志着平湖市成为浙江省首个推出生猪养殖准入制度的县级市。
 

　　郑志华说，原来他养了4头母猪，猪粪乱排放，环境很差，现在养了1头，猪粪也做无害化处理，环境好多了。据悉，在平湖，以后每户养殖户只能养殖1头母猪，肉猪年出栏量控制在10头以内。继林埭镇之后，平湖其他各镇(街道)的《生猪养殖证》发放工作也将陆续开展。


 

　　本网述评：
 

　　2013年一直活跃在报端的嘉兴
 

　　看到这样的报道不少网友会有这样的疑问“为什么又是嘉兴?”其实，自从今年“黄浦江死猪漂浮事件”发生后，浙江的生猪养殖业一直都处于风口浪尖，其现状和存在的问题不断受到外界的质疑和曝光，也一直成为媒体的焦点。翻阅今年的养猪行业新闻报道，我们就会看到在“漂死猪”事件曝光后不久的3月末的新闻头条诸如：“嘉兴文件：减量提质是生猪养殖‘主基调’”；5月份的新闻“嘉兴：两个月改变养猪路线，实现猪业华丽转身定位高端”；8月份的报道“嘉兴生猪养殖转型纪事 减养为了绿水长流”；还有9月份题为“嘉兴市开始“铁腕”整治 实现生猪养殖业减量提质”的报道；一直到11月中旬的“浙江嘉兴8000多名养猪户已实现产业转移”的报道等等。而这些报道也记录了在重创之后一直在试图改变的嘉兴，和痛定思变之后一直试图想向好的方面改变的嘉兴。
 

　　以嘉兴为首的养殖业反面教材有几多?
 

　　在大曝光大排查之后，嘉兴的养殖条件严重不达标、环境污染严重等现象突现在大家面前，一下子成了舆论监督的焦点。话说，被曝光的地方总是有问题的地方，但是没有被曝光的其他养猪企业就没有问题了吗?不然。以嘉兴为首的养殖业反面教材分布在全国的各个养殖地方，这一问题是普遍存在的。
 

　　养殖户素质、养殖场所选定的科学性、养殖规模的合理性，养殖动物的排泄物的污染问题等都是导致养殖业不合格的主要因素。而在当今中国的养殖业生存现状下，无论大的养殖企业还是小型的散养户，这样的问题都会或多或少的存在。而且是有养猪的地方就有这样的问题，这样一点，从隔三差五的的例如“王村民反应村边养猪场臭气熏天”“刘村村民反应某养猪企业排泄物污染村里饮用水”等新闻报道中就可以看出来。
 

　　嘉兴首发《生猪养殖证》思变，变的是什么?
 

　　在浙江省首发的《生猪养殖证》上可以看到，里面设定的内容非常多，涉及到养殖户、养殖场所、养殖规模等信息。领取《生猪养殖证》需要符合多个条件，比如签订畜禽养殖污染治理承诺书，同意核定年度养殖量;按期如数缴纳畜禽废弃物收集处置有偿服务费;规模户完善配套治污设施，散户做到雨污分离、干湿分离，配套沼气池或三格式治污设备，对所有排污口进行全面封堵;对病死猪做好无害化处理，不销售死猪或随地抛弃;积极配合政府部门严格按照上级动物检疫要求进行检疫;自觉配合政府部门监管执法人员监督检查等。
 

　　从设定的这些款项中可以解读出此次颁布的《生猪养殖证》旨在从根源上改善养殖行业环境，从主体养殖户出发到养殖对象猪这一客体，再到养殖规模和环境细节的严格要求等都体现着可持续发展的理念。这也是一场围绕生猪养殖业的“减量提质”的大改革。发放《生猪养殖证》是有效控制生猪养殖规模、维护生态环境的一个探索，以后还会更加完善。值得肯定的是嘉兴在思变的这一思路。
 

　　《生猪养殖证》颁发对养殖行业的意义
 

　　一个《生猪养殖证》发下来了，还有千千万万个适合地方养殖行情的养殖证在等待发放。嘉兴颁发的《生猪养殖证》是根据其地方养殖行业的特有行情制定的，可以学习但不一定要照抄照搬。这是一次行业的改革是，学习的核心在于其先进的理念和可持续发展的思路。痛定思变之后的嘉兴能较快的完成从反面教材到行业先驱的角色转变是从沉重的代价中吸取的教训，其得出的经验值得推广。
 

　　就在今年10月8日召开国务院常务会议，审议通过《畜禽规模养殖污染防治条例(草案)》也指出，养殖污染已成为农业农村环境污染的主要来源，应当运用法律手段，促进养殖污染防治，对推动畜牧业转型升级。《畜禽规模养殖污染防治条例(草案)》《生猪养殖证》两者有异曲同工之意，后者是对前者的落实和践行。而《生猪养殖证》首次在浙江省颁发是开创了行业的先河，是后期养殖行业在整治过程中可以效仿和学习的榜样。


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